各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺整合牽頭部門,全國公共資源交易平臺(國家信息中心):
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕97號)、《關(guān)于做好各試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引制定等有關(guān)工作的通知》(國辦公開辦〔2019〕1號)等文件要求,為進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提升基層政務(wù)公開能力和政務(wù)服務(wù)水平,我們在總結(jié)地方試點成果基礎(chǔ)上,編制了公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引。經(jīng)國辦公開辦同意,現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下。
一、編制公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,是黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署,也是實現(xiàn)公共資源交易全流程透明化管理,提高公共資源配置質(zhì)量效率的客觀要求。各地要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真抓好本指引貫徹實施工作,推進(jìn)公共資源交易全過程公開,擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開時效,維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、本指引所稱公共資源交易,是指涉及公共利益、公眾安全,具有公有性、公益性的資源交易活動。縣(區(qū)、市)及以下履行公共資源交易領(lǐng)域職責(zé)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位,開展公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開工作,適用本指引。
三、本指引按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求,在公開標(biāo)準(zhǔn)目錄中明確了工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易5個公共資源交易領(lǐng)域的40個具體公開事項。各地可結(jié)合本地實際,對相關(guān)公開事項進(jìn)行補(bǔ)充完善。
四、各級公共資源交易平臺整合牽頭部門要會同有關(guān)部門,充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、評估等作用,完善政務(wù)公開工作制度,明確公開事項的審查、發(fā)布、反饋機(jī)制,狠抓督促落實,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)信息發(fā)布、解讀、回應(yīng)等工作的有序銜接。各地要在全面梳理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指引,抓緊制定出臺或修訂完善本地區(qū)公共資源交易領(lǐng)域政府信息主動公開目錄,在公共資源交易平臺網(wǎng)站、場所顯著位置予以公示,并實行動態(tài)調(diào)整。
五、請各地在本指引實施過程中,注意收集各方面意見,及時反饋我委,我委將適時進(jìn)行修訂完善。
附件:公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
國家發(fā)展改革委辦公廳
2019年7月2日